市城管执法局以建章立制深化主题实践教育活动

为确保“实现伟大中国梦、谱写和谐城管新篇章”主题实践教育活动的深入开展，切实推进城市管理行政执法工作规范化、城乡环境综合治理工作常态化，市城管执法局特别注重建章立制工作，在不断总结提炼的基础上，结合工作实际探索建立了一些行之有效的工作机制。

一是强化责任落实，建立了分片包干工作责任制。为切实提高城管队员的工作责任心和工作能力，快速提高城市管理水平，在局党组的组织领导下，城市管理行政执法支队建立了支队班子成员联系执法大队、大队包片、中队包街、队员包路段的工作责任制，并让每位大队长在全局工作大会上公开郑重承诺，有效改变了长期以来城市管理执法队伍中存在的队员出工不出力、对问题视而不见、不敢管和不敢严管以及顺大流、吃大锅饭、滥竽充数的问题。

二是明确工作标准，建立了城管执法效能督查考核工作机制。按照市委、市政府办公室印发的《雅安市中心城区网格化管理工作实施方案》要求，建立和细化了城市管理工作标准，建立了局机关纪检监察介入的城管执法效能督查考核机制，定期不定期以明查暗访形式，督查城管队员的到岗到位、队容风纪、履职尽责等情况，对于粗暴执法、简单执法、工作懈怠和失职渎职的城管人员严肃追责。

三是强化执法队伍管理，建立了学习教育机制。局党委提出了建设学习型城管执法队伍的目标，建立了城管执法队伍学习教育机制。局机关建立了局党组扩大会会前学习制度，学习中共中央、国务院和省、市党委政府的重要政策性文件以及相关法律法规，增强全体职工的政策和法律水平。城管执法支队建立了学习培训制度，定期开展城市管理一线执法队伍法律法规知识培训和城市管理执法技能、管理标准以及执法礼仪、用语规范和着装培训，每一期培训完成以后都要实施考核，考核不及格的，停职学习补考，补考不及格的予以淘汰，以此推进城管执法队伍内强素质，外塑形象。近期，安排经费购买了《四川省城乡环境综合治理条例释义》、《没有任何借口》和《把事情做到最好》三本素质教育书籍，发放给全局职工人手一册，要求全体城市管理人员通过学习，既要精通业务、熟悉有关法律法规，又要培养强烈的责任意识和全局意识，把事情做到最好，努力创建“和谐城管、服务发展”的党建品牌。

四是丰富城管文化，逐步形成了雅安城管工作理念。结合雅安城市管理工作实际和省级文明城市创建的工作要求，经过局领导班子和全局职工长期的实践探索，提出了一系列具有雅安特色的城管工作理念。包括城市管理的基本要求：“重点在容貌秩序、基础在环境卫生、根本在‘五乱’治理”；城市管理的基本原则：“主要街道严管、次要街道严控、背街小巷规范”；城市管理的基本方法：“解剖麻雀做减法、管控结合建长效”；城市管理的基本宗旨：“依法行政、执法为民、和谐城管、服务发展”等等，这些理念的提出，正在较好的指导着雅安城市管理的实践，同时也标志着雅安城市管理正在逐步走向成熟，城市管理的文化正在形成。

五是激发正能量，建立先进典型引领机制。建立党员先锋示范岗，不断在城管执法队伍中挖掘和树立抗震救灾工作以及城市管理和城乡环境综合治理工作中涌现出来的先进典型人物和事迹，并在系统内部和市级新闻媒体进行深度宣传报道，大力弘扬正气，激发正能量，努力倡导健康向上的工作氛围，不断引领更多的城管人成为雅安城市容貌的卫士和标兵。